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        索  引 號:ND05100-0001-2019-00343 文       號:壽應急〔2019〕11號
        發布機構:壽寧縣人民政府辦 發文日期:2019-05-10 00:00

        壽寧縣應急管理局關于印發開展工貿企業安全專項治理方案的通知

        2019-05-10 00:00 來源:壽寧縣人民政府門戶網站 字號:

        壽應急〔201911

         

        壽寧縣應急管理局關于印發開展工貿企業

        安全專項治理方案的通知

         

        各鄉(鎮)安辦,局相關股室,各相關企業:

        現將《壽寧縣工貿企業安全專項治理方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

         

         

         

        壽寧縣應急管理局  

        2019510  

        (此件主動公開)



        壽寧縣工貿企業安全專項治理方案

         

        為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,深刻吸取事故教訓,有效防范化解工貿行業重點領域重大安全風險,不斷提升工貿行業安全保障水平,根據《寧德市應急管理局關于印發開展工貿行業重點領域安全專項治理方案的通知》(寧應急〔201939號)要求,定于20195月至11月在全縣開展工貿行業重點領域安全專項治理工作,具體方案如下。

        一、總體目標

        按照《福建省應急管理廳關于印發開展鋼鐵企業煤氣安全專項治理實施方案的通知》(閩應急〔201939號)和《寧德市應急管理局關于印發開展工貿行業重點領域安全專項治理方案的通知》(寧應急〔201939號)要求,結合我縣工貿行業實際,在2018年粉塵涉爆、有限空間等專項治理行動的基礎上,進一步深入開展工貿行業重點領域專項治理,加大基礎管理和現場管理力度,突出危險點、關鍵環節、重點部位管控,強化應急管理,促進企業提升事故防范和應急處置能力,有效防范工貿行業領域生產安全事故。

        二、治理范圍及重點內容

        重點圍繞工貿行業重點領域企業,并根據《工貿企業重大生產安全事故隱患判定標準》(2017版)進行摸排出的各類生產安全事故隱患。

        ()有色行業領域


        1.吊運銅水等熔融有色金屬及渣的起重機不符合冶金起重機的相關要求;橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,未進行定期檢查,發現問題未及時處理。

        2.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在銅水等熔融有色金屬及渣的吊運影響范圍內。

        3.盛裝銅水等熔融有色金屬及渣的罐(包、盆)等容器耳軸未定期進行檢測。

        4.銅水等高溫熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產區域的安全坑內及熔體泄漏、噴濺影響范圍內存在非生產性積水;熔體容易噴濺到的區域,放置有易燃易爆物品。

        5.銅水等熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設置緊急排放和應急儲存設施。

        6.高溫工作的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機、加熱爐及水冷元件未設置應急冷卻水源等冷卻應急處置措施。

        7.冶煉爐窯的水冷元件未配置溫度、進出水流量差檢測及報警裝置;未設置防止冷卻水大量進入爐內的安全設施(如:快速切斷閥等)

        8.爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查,出現嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢,仍繼續使用。

        9.使用煤氣(天然氣)的燒嘴等燃燒裝置,未設置防突然熄火或點火失敗的快速切斷閥,以切斷煤氣(天然氣)

        10.金屬冶煉企業主要負責人和安全生產管理人員未依法經


        考核合格。

        (二)存在粉塵爆炸危險的行業領域

        1.粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內,或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。

        2.可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯互通。

        3.干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

        4.除塵系統采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施。

        5.除塵系統采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。

        6.鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置。

        7.粉塵爆炸危險場所的20區未使用防爆電氣設備設施。

        8.在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前,未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置。

        9.木制品加工企業,與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置。

        10.未制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規范清理。

        ()有限空間作業相關的行業領域

        1.未對有限空間作業場所進行辨識,并設置明顯安全警示標志。


        2.未落實作業審批制度,擅自進入有限空間作業。

        ()機械行業領域

        1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在熔煉爐、熔融金屬吊運和澆注影響范圍內。

        2.吊運熔融金屬的起重機不符合冶金鑄造起重機技術條件,或驅動裝置中未設置兩套制動器。吊運澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件,未進行定期探傷檢查。

        3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業坑存在潮濕、積水狀況,或存放易燃易爆物品。

        4.鑄造熔煉爐冷卻水系統未配置溫度、進出水流量檢測報警裝置,沒有設置防止冷卻水進入爐內的安全設施。

        5.天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位未設置可燃氣體泄漏報警裝置,或燃燒系統未設置防突然熄火或點火失敗的安全裝置。

        6.使用易燃易爆稀釋劑(如天拿水)清洗設備設施,未采取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等有限空間內的可燃氣體。

        7.涂裝調漆間和噴漆室未規范設置可燃氣體報警裝置和防爆電氣設備設施。

        三、階段安排

        第一階段,動員部署階段(20195月中旬)組織我縣相關工貿企業召開動員部署會議,明確治理工作的目標、任務、步驟、要求。

        第二階段,自查自改階段(20195月中旬至7月)。各有


        關工貿企業按照此次專項治理的主要內容,認真開展自查,對自查中發現的重大生產安全事故隱患,要制定整改計劃,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,確保整改到位。各企業要于20197月底前將自查自改工作總結報壽寧縣應急管理局。

        第三階段,督促整改階段(20198月至9月中旬)。各鄉(鎮)要在企業自查自改的基礎上,組織對轄區內的企業進行檢查,督促指導企業查漏補缺,確保安全風險管控措施落實到位。對檢查中發現相關企業對重大隱患整改不力且負有責任的,縣應急管理局將依法給予行政處罰。

        第四階段,驗收總結階段(20199月下旬至11月中旬)。由市應急管理局組織專家對工貿企業安全專項治理工作開展情況進行抽查驗收。

        四、工作要求

        (一)全力組織實施。各鄉(鎮)要高度重視本次專項治理工作,切實落實屬地監管責任,加強組織領導,強化督查督辦。各工貿企業要切實落實安全生產主體責任,要安排專人負責,細化工作方案,周密安排部署,確保專項治理工作順利開展。

        (二)全面宣傳引導。各鄉()、各企業要加大宣傳力度,廣泛宣講工貿企業安全知識,播放典型安全事故警示教育片,提高廣大職工的安全認識,增強風險意識,推動形成防范化解安全風險的共識。縣應急管理局將及時曝光違法違規企業和典型案例,引導全社會進行監督,營造良好輿論氛圍。


        (三)全程執法督查。要強化執法檢查,對工貿企業安全生產違法違規行為按“四個一律” 要求嚴肅查處。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律提請縣政府予以關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關企業和人員,一律依法嚴格追究法律責任。對違法違規企業將根據《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》相關規定,納入安全生產領域失信聯合懲戒“黑名單”,形成有力震懾。

        (四)建立長效機制。各企業要將專項治理工作與開展較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動、安全生產標準化建設、應急預案的編制、評審、演練等工作有機結合起來,強化安全風險辨識、評估和管控,逐步建立源頭辨識、過程控制、持續改進、全員參與的安全風險管控長效機制,進一步提升專項治理成效。

        聯系人及聯系方式:王有奎,電話:13959357850,電子郵箱:1229832493@qq.com

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